近年来,临朐县教育系统紧紧围绕办好人民满意教育的目标,始终坚持把规范财务管理、提升资金使用效益作为保障教育事业健康发展的重要基础性工作来抓。通过健全制度体系、强化队伍建设、严格过程监管等多方面持续发力,构建起规范、安全、高效的财务管理新格局,为全县教育事业高质量发展提供了坚实的财力保障。
一、健全制度体系,筑牢财务管理“防火墙”。一是严格制度落实。先后修订、出台《关于进一步规范学校财务管理的意见》《关于印发教育系统采购项目运作规范通知》《临朐县学校食堂财务管理办法》《临朐县中小学校财务管理办法》等4项制度,确保各项财务活动有章可循、有据可依。二是细化操作规程。针对经费报销、项目审批、招投标管理等关键环节,制定清晰、具体、可操作的工作流程和标准,减少操作随意性,实现了财务管理流程的标准化和精细化。三是强化制度宣贯与执行。通过组织专题培训、编印制度手册等方式,加大财务制度的宣传和普及力度,增强各级教育单位和干部职工的纪律意识、规矩意识。同时,将制度执行情况纳入单位绩效考核和个人评优评先范畴,确保制度真正落地生根。
二、强化队伍建设,锻造专业高效“生力军”。一是严把入口关。结合学校规模和业务需要,指导学校合理配置财务岗位人员,明确岗位职责和任职条件,优先选用具备财会专业背景和执业资格的人员充实财务队伍,并对配置的财务人员实行备案制,从源头上保证队伍的基本素质。二是提升专业力。建立分层分类、常态化的培训机制。每年至少开展4次专题培训;在培训过程中设置现场提问、现场观摩、训后考试等环节,并通过对考试成绩进行全县通报的形式,让财务人员“红红脸、出出汗”,切实保证培训内容落到实处。三是激发内动力。加强职业道德教育,引导财务人员恪守职业操守,强化责任担当。通过开展财务工作先进个人评选、典型经验交流等活动,增强财务人员的职业荣誉感和归属感,营造比学赶超、争当行家里手的良好氛围。今年以来,已累计举办各类财务专题培训班3期,覆盖全县所有中小学、幼儿园财务人员700余人次,相关经验做法在“大众网”“中国财经网”发表。
三、严格过程监管,确保资金运行“全透明”。一是深化预算绩效管理。建立健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的绩效管理机制,着力改变“重分配、轻管理”的现象,不断提高资金使用效益。二是强化内部审计监督。今年,我县教体局新成立审计监督科,与财务科、安全科、监察室等联合成立审计专班,定期深入基层学校,通过查阅账目、现场询问、抽查凭证等方式,对学校财务管理、膳食经费管理等进行监督检查,针对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪问效,将问题解决在一线。三是推进财务信息公开。按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,通过公示栏、校园网、临朐门户网站等多种渠道,定期公开预决算信息、重要项目经费使用情况、采购信息等,主动接受师生、家长和社会各界的监督,以公开促规范,以透明保廉洁。