环境对一个人尤其是未成年人的成长极其重要。学校周边是学生每天入放学的必经之地，这里的安全和文明程度直接影响着每一个学生的健康成长。为深入贯彻国家省市有关学校安全工作要求，为学生创设安全和谐的成长环境，奎文区多措并举推进全面建设学生安全区域。

一、高位统筹，全要素规划

区委常委会专题研究部署，分管区长亲自抓，各街道有关部门主要负责人按照职责具体抓落实，采取先打造示范点，后全面推开的模式有序推进。学生安全区域以学校大门为中轴，辐射到校园周边200米或学校设置的最远接送点，在这个区域内统筹规划安全育人因素，建设“六有六无”学生安全区域，即有威严亲和的安保力量、有安全管用的防护设施、有密布负责的志愿者，有倡导文明的宣传标牌，有快速反应的救援机制，有童叟无欺的诚信经营和为孩子树立榜样的文明行为；无营业性网吧和未成年人不宜进入的其他场所、无不健康出版物和食品销售、无城市“牛皮癣”、无占道经营和乱停乱放、无向未成年人出售烟酒和其他危险物品现象、无社会闲散人员游荡和暴力欺凌现象。在这一区域内达成一种社会共识，即“一人一事皆楷模，一草一木皆育人”，为未成年人安全健康成长共建一方净土。

二、高标配置，多点位发力

一是落实“5+1”护学岗，织密入放学时段防护网。校长、班主任、执勤教师、保安、社区公安和家长志愿者，目前，全区共有290余名校（园）级干部、4200余名教师、520余名保安（包括中小学配备的入放学时间段的机动制保安）、200余名社区民警，13200余名家长志愿者参与到学生入放学时段的安全护导工作，这些安保力量密布在学生安全区域，按照各自职责保护着孩子们的安全，同时家长志愿者们还协助孩子上下车，让家长接送车辆即停即走，有效缓解交通堵塞。

二是建设“儿童110”之家，引导社会力量共建防护网。组织学校和家委会联合有关部门、单位，动员学校周边及入放学沿途经营户、小区及单位保卫室等成为学生安全庇护所，为学生入学前、入学中、放学后遇到紧急情况时提供必要的安全救护。对审核合格的场所统一悬挂“儿童110之家”标志，配备必要器械，进行相关培训，教会学生识别，有困难随时求助。同时，这些“儿童110之家”兼职安全区风险排查收集志愿者，发现安全隐患及时报告学校和相关部门。目前，全区已挂牌81处“儿童110之家”。

三是配置先进智能设备，建立快速反应防护网。通过政府购买服务，全部实现一键报警视频联网功能，一键按下公安部门和保安公司同时接警，平台显示报警地点画面，直接与报警人通话，迅速处置警情。报警信息同时传送至学校校长、分管校长和安全干部，启动校内应急机制。同时，在学生安全区域内全部安装校园前端智能感知设备，对进入该区域的重点防范人员进行智能辨识自动联网报警，学校、保安公司、公安部门快速联动，精准有效做好防范工作。

三、高效推进，宽领域共建

一是强化推进机制。建立政府负责、街道牵头、有关部门分工协作的协调机制，定期组织联合执法，排查整改安全隐患和不文明行为。在每片学生安全区域都设立监督公示牌，公开禁止和倡导的内容，明确监管责任单位和举报电话。学校和社区均建立日常巡查员，对日常发现的问题，启动“吹哨”联动机制，及时进行排除。自3月上旬以来，全区累计执法20余次，排除安全隐患和违规行为230余个，关闭整顿门店20余处。

二是规范入放学管理。指导学校根据学校地理位置、学生数量、家长接送方式等因素，统筹规划不同年级的接送点和家长等待区域，合理安排保安、教师、家长志愿者执勤岗协助交警疏导交通。将学校入放学管理纳入学校督导考核内容，一校一案，用图示和说明书的方式向家长和学生宣教，对学生和家长的执行情况纳入到学生日常养成教育评价，每学期组织专项点评，不断提升管理效果。规范入放学队，既树立教育良好形象，又最大限度的减少对周边居民生活和交通的影响。

三是凝聚社会共识。通过广播、电视、新媒体、宣传单页、进门入户等方式向社会宣传学生安全区域的建设意义、建设标准和共建倡议，学生安全区域界限处和区域内设置醒目标牌，提醒路人已进入学生安全监控区域，并以身示范成为孩子榜样，提醒区域内文明诚信经营。学校大门管理规范有品位，周围环境美丽整洁，校门两侧设置体现校风校训和办学特色的宣传栏。设立党员服务责任岗，定期组织师生公益宣传、社区服务和清理小广告活动，让学校成为社区精神文明高地，辐射带动改变周边小气候，共建文明法治社会大环境，为孩子的成长滤清一片净土。

    （奎文区教体局  刘海滨  王静  孙富禹）